Analizamos las reclamaciones que ha estimado el Consejo de Transparencia en favor de la ciudadanía sobre ciertos temas tras la negativa del Gobierno a dar información o parte de ella

En su último informe, actualizado con los datos del mes de abril, el Consejo de Transparencia y Buen Gobierno (CTBG) ha dado la razón a los ciudadanos en 47 reclamaciones que estos han interpuesto contra el Gobierno por no facilitar información requerida a través del Portal de Transparencia.

Este organismo se encarga de instar a la administración pública a cumplir con sus obligaciones en un plazo máximo de 10 días hábiles. Así, el órgano público al que afecta puede haber subsanado las quejas en el plazo previsto enviando la información oportuna, aunque en el informe del CTBG del mes de abril consten como incumplidas. 

El Consejo de Transparencia publica el grado del cumplimiento del Gobierno respecto a sus resoluciones. El último dato anual disponible es de 2021, año en que cumplió el 80% de las veces frente al 11,8% en las que no consta cumplimiento y el 2,8% que terminaron en el contencioso-administrativo. Además, el 5,4% se encuentra pendiente de tramitarse. 

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En Newtral.es analizamos algunas de las reclamaciones de información que el Gobierno ha denegado a los ciudadanos y que el Consejo de Transparencia ha dictaminado que debe ser pública.

¿Qué información se pide? Datos sobre las compras de pelotas de goma y de los materiales para dispararlas por parte de la Policía Nacional desde 2018 hasta la actualidad. Solicitan, además, detalles como la cantidad adquirida o a qué empresa se le ha comprado, entre otros. También se pide la información sobre cuándo se ha utilizado y en qué situaciones. 

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Excusa utilizada.  Que conocer esos datos supone un perjuicio para la seguridad pública y que, por otro lado, no pueden dar información sobre contratación para proteger los intereses económicos y comerciales. Sobre la cuestión de cuándo se han usado las pelotas, manifiestan que no disponen de datos desagregados.

Qué dice el Consejo. Resuelve que no dan las razones suficientes de por qué ese eventual perjuicio prevalece sobre el interés público en el acceso a la información. Concretan que no justifican de manera clara y suficiente la causa de inadmisión.

¿Qué información se pide? Copia del informe emitido por el Ministerio de Cultura y Deporte sobre la construcción de un rascacielos en el puerto de Málaga. En dicho documento,  el solicitante de la información asegura que se dictamina que hay “indicios suficientes de expoliación” del proyecto sobre el patrimonio cultural de la ciudad y que el edificio “ alteraría de manera irreversible el paisaje histórico y natural que caracteriza el centro histórico” de la ciudad y su relación directa con el mar.

Quién no da acceso. Ministerio de Cultura y Deporte

Excusa utilizada.  El ministerio alega que la información solicitada se refiere a un procedimiento administrativo que se encuentra en curso y en el que no consta su condición de interesado. Así, mencionan el artículo 18.1 a) de la Ley de transparencia que establece como causa de inadmisión de una solicitud de acceso a la información que lo que se solicita esté en curso de elaboración o de publicación general.

Qué dice el Consejo.  No considera justificadas las razones expuestas por el ministerio para aplicar la inadmisión de la petición. El CTBG sostiene que no cabe duda de que el informe solicitado existe, ya ha sido elaborado y está finalizado, y por lo tanto, reúne las condiciones de información pública.

¿Qué información se pide? Número de personas con nacionalidad afgana que han estado en un Centro de Internamiento de Extranjeros y cuántas han sido expulsadas de España. Se solicitan los datos desglosados por años desde 2010, razones y nombres de los CIES así como de los lugares desde donde fueron deportados, entre otros detalles. 

Quién no da acceso. Ministerio del Interior.

Excusa utilizada.  Que la difusión de este tipo de datos estadísticos puede ocasionar problemas en las relaciones exteriores de España y afectar “gravemente a la eficacia de nuevas expulsiones”. 

Qué dice el Consejo. Considera que el departamento ministerial se ha basado en una justificación genérica que no cumple con los requisitos de ponderación entre el hipotético perjuicio y el  derecho de acceso a la información pública.

Además, el CTBG añade que sí se ha dado información de este tipo en otras ocasiones análogas sin que haya derivado un perjuicio para las relaciones exteriores, por lo que no tiene sentido que no se aporte ahora.

¿Qué información se pide? Los expedientes en los que la presidenta de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC), Cani Fernández, se ha inhibido por conflictos de intereses incurridos desde su nombramiento hace cerca de dos años. 

Quién no da acceso. Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC)

Excusa utilizada.  La CNMC envía parte de la documentación pero excluye el listado de empresas con las que la presidenta ha tenido un conflicto de interés y la razón, escudándose en el secreto profesional para no darlo. 

Qué dice el Consejo. Que la información no facilitada tiene un valor fundamental desde el punto de vista de la transparencia y el derecho de acceso a la información pública. Y es que este incluye que  la ciudadanía pueda conocer cómo se toman las decisiones, cómo se manejan los fondos públicos y bajo qué criterios actúan las instituciones. 

Así, considera la identificación de las empresas que motivan la abstención de un alto cargo un elemento esencial para la efectiva fiscalización por parte de la ciudadanía.

¿Qué información se pide? Número total de partos, por vía vaginal y cesárea desde 2010 en cada hospital incluido en la Estadística de Centros de Atención Especializada (SIAE).

Quién no da acceso. Ministerio de Sanidad.

Excusa utilizada. La información solicitada perjudica la garantía de la confidencialidad o el secreto requerido en procesos de toma de decisión. Por otra parte, argumenta que estos datos en los que se identifican a los hospitales y que envía los propios centros para elaborar la SIAE están protegidos por el secreto estadístico.  Qué dice el Consejo. Concluye que publicar simplemente los datos de los hospitales no supone una vulneración del secreto estadístico.

¿Qué hace el Consejo de Transparencia y Buen Gobierno?

Aquí puedes leer más detalles acerca de cómo ejercer tu derecho de acceso a la información pública. 

¿Cómo son las resoluciones del CTBG? 

Para resolver las reclamaciones presentadas por los ciudadanos, el CTBG emite resoluciones en las que establece si la información solicitada tiene que ser facilitada o no. 

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